拿下两个第一！汉阳怎么做到的

2月22日，湖北省召开2023年全省优化营商环境工作电视电话会议。会上通报，汉阳区在全省99个县（市、区）2022年度全省营商环境评价考核工作中位列第一，省级先行区改革项目获评4个，数量居武汉市中心城区第一。

汉阳全力打造武汉基金产业基地，为企业提供金融活水。

这一成果背后，是汉阳区从普通思维切换到“用户思维”，是汉阳区把营商环境当作招牌产品来打造的做法。汉阳区营商环境领导小组对全区各部门、各街道的“一把手”提出考题：“如果是你自己在办企业、办事项，希望政府提供怎么样的服务？”

50亿项目1个月落地

企业“用脚投票”选择“金牌管家”

容百华中总部及研究院项目选址汉阳黄金口。

新能源电池正极材料行业龙头企业容百集团，仅用时30天就与汉阳区敲定超50亿元的战略合作意向，10个月内完成了新能源技术研究院、华中区域总部及基金管理公司三个项目的落地工作。这家供应新能源汽车的“心脏”电池的材料企业走访考察多个地区，最终选择武汉汉阳。

这是近十年汉阳区投资额最大的新型工业项目，汉阳区有关负责人却说，这是最“轻松”的一次招商。“这是自下而上的选择，可以说是市场化的‘用脚投票’。”容百集团武汉项目负责人介绍：

还在谈合作意向期间，汉阳区多个部门联动，立刻着手为企业选址工业用地。
为了能尽快在汉开展业务，企业组建了近200人的团队。
不等企业求助，汉阳区招商团队动员全区寻找合适场所，供企业选择，最终在位于五里墩街道的万科未来中心写字楼，确定了4000平方米的办公地点。
人力资源部门在周边协调100套人才公寓供企业使用。

而容百集团布局中的重要一环——容百电池三角基金项目，一期将募资50亿元产业基金，投向电池循环产业链上的相关企业。汉阳区政府投资平台也拿出满满诚意：汉阳区政府引导基金参与投资。

把营商环境打造成“好产品”，提升对“优质用户”招引力。汉阳区全员变身成为“金牌管家”服务团队，形成为企业提供全生命周期服务的“模块”，将各部门的“店小二”个体服务升级成为“知音帮帮团”的精准团队服务。明确改革事项清单110项，制定“高频、破冰、创新”三张清单，推动影响营商环境痛点、难点、堵点问题的切实解决。

2022年，汉阳区新增市场主体2.1万户、市场主体总量突破11万户。2022年，汉阳区引进亿元以上项目45个、签约总金额达521.15亿元。中国电建集团华中区域总部、永辉湖北彩食鲜总部、美的湖北总部等落户汉阳。

服务做“加法”，审批做“减法”

“0成本”满足企业成长需求

太保科技（武汉）首批员工入驻钟家村办公区。

太保科技服务（武汉）有限公司新招的500多名新员工，近半数来自于北上广深等地，集体面临如何落户口的问题。汉阳区公安分局人口大队的民警主动上门服务，试点设置汉阳“知音航班”驻企服务窗口，对员工落户材料审核把关，让企业和人才“零跑腿”。

港天国际汽车城一家新开的汽车销售企业刚刚起步，急需一笔启动资金。汉阳区牵线搭桥找来市融担贷平台，企业首次申请即以“0抵押”的形式获得43万元贷款，顺利购入多款进口车投入销售。经过1次补充贷款，如今该企业销售规模已攀升至2000多万元。

企业的需求，相关政府部门为什么都能第一时间知道？汉阳区营商环境领导小组每月开展走访，将在“一线办公”形成制度，并组织区相关职能部门“一把手”入驻政务大厅窗口轮流坐班，抽调业务骨干开展“政务服务基层巡回队”服务，通过一线体验，精准发现问题、对标优化服务。

到企业去、到项目去，对各类市场主体反映的痛点难点问题及时回应、现场解决，既要让企业群众听到声音，更要见到身影。全区54个部门，3000余名党员干部组成的“知音帮帮团”有了特殊的“团建”方式：集体去企业帮助兑现政策承诺。2022年，汉阳884户小微企业、个体工商户获得担保贷款9.39亿元，其中90%以上为无抵押物信用贷款，汉阳税务局运用留抵退税"精简达+"新模式为2400余户纳税人办理退税，退税资金的到账时间由8天压缩到3天，1700余户小微企业因退税节约近3000万元的贷款利息。

在法律中找答案，在政策中找办法

以法治营造最优营商环境

“金牌管家”为企业和群众提供贴身服务。

负债5.5亿元的和润煤炭公司在破产的边缘徘徊。秉持“纾困解难，救活企业”的想法，汉阳区启动“府院联动”机制，牵线引入区内企业国润世鼎能源（湖北）有限公司作为战略投资人，数十个部门经过4轮磋商，推动80%的债权人同意“债转股”方案，从债主变成股东。2022年7月21日，这家企业在成立19年后又一次举行了成立仪式。

“和润煤炭能成功重整，真要感谢汉阳区的‘金牌管家’服务，有了这次的先例，我们对武汉的营商环境信心倍增。”国润世鼎能源（湖北）有限公司执行总经理何朝辉说，新公司重启后恢复盈利状态指日可待。

有无熟人一个样、大小企业一个样、外地人本地人一个样、国有民营一个样，坚持法治就是最好的营商环境，汉阳区开展“府院联动”机制，2022年成功化解涉企纠纷5531起，涉案金额3.9亿元，依法平等保护各类市场主体合法权益。

与“用户”感同身受，政府、企业成为“命运发展共同体”。“坚决戒除固步自封思想，全领域动态对标‘全国一流’。营商环境没有最好，只有更好。要吸引更多企业来到汉阳、留在汉阳，营商环境就是招商引资的核心竞争力。”汉阳区主要负责人多次在营商环境大会上强调。

拿下两个第一！汉阳怎么做到的

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